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全面叛乱爆发后，中共中央和中央军委为了维护祖国统一，彻底解放西藏人民，命令中国人民解放军彻底平息叛乱。1959年3月28日，周恩来总理发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。5月31日，中央批复西藏工委《关于当前在平叛工作中几个政策问题的决定》，按照“边平边改”的原则开始分阶段、有步骤地实行改革。从此，雪域高原日月换新天。

葛律师解释，依照《民法典》第一百四十三条规定：具备下列条件的民事法律行为有效：(一)行为人具有相应的民事行为能力；(二)意思表示真实；(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。所以，免责协议需要满足上述条件方才对双方生效。但依据《民法典》第五百零五条规定：当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照本法第一编第六章第三节和本编的有关规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。第五百零六条规定：合同中的下列免责条款无效：(一)造成对方人身损害的；(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

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果洛州地处青海省东南部、三江源腹地，是“中华水塔”重要水源涵养地和中国的重要生态安全屏障，是唐蕃古道的重要组成部分，也是革命火种在青海最早的播撒地，素有“雪域净土·秘境果洛—中国格萨尔文化之乡”的美誉。